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在国内的奶粉市场上，无论是原装进口的产品，还是奶源依靠进口的产品，都与新西兰有着莫大的关系。近日，国家商务部与新西兰签订协议，发出乳制品一年之内取消保障性关税，三年之内取消奶粉关税的信息。这一利好消息，或将促进奶粉市场发生变化。

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奶粉三年之内取消关税

1月26日，中国商务部部长王文涛与新西兰贸易和出口增长部部长奥康纳作为代表通过视频方式正式签署《中华人民共和国政府与新西兰政府关于升级〈中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定〉的议定书》。其中规定维持现有的乳制品条款，大部分乳制品保障性关税将在一年内取消，奶粉关税在三年内取消，从2024年1月1日起，新西兰出口到国内的乳制品都将免征关税。

这对于竞争激烈的奶粉市场来说，是个重大的利好，或将促使奶粉市场进口增长态势将继续保持，并大大降低新西兰进口奶粉的成本，有利于新西兰乳企进一步拓展中国市场。

但有不少人担心，这会对本土奶源和牧场形成冲击，从而影响国内产品，不过短期内对市场的影响不明显。

据了解，此项升级协议是在全球经济因新冠疫情饱受打击的情况下签署的，是新西兰政府为应对新冠疫情带来的经济冲击而实施的贸易复苏战略的一部分。

世界上一些主要乳制品出口国，都把中国乳品市场作为发展重要目标。因而世界各大乳企都在加大进军中国市场的力度，国内的乳品市场竞争也十分激烈。

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利于企业长远化发展

议定书中的奶粉关税在三年之内取消，这将意味着从新西兰进口的奶粉，在三年之内，关税逐步下调至零，企业的成本在逐步减少。

乳制品关税的取消，对那些以进口原辅料作为生产资料的企业来说，其生产经营成本将大幅缩减，之前因成本上涨造成的压力也可能减轻。这将有助于提升企业的积极性，让企业享受到更多优惠。

此前的中国与新西兰关于乳制品的贸易协定税率，在配额之内的税率为零，而配额之外的税率，则按照最惠国税率10%以上执行。鉴于近年来国内消费市场对进口乳制品的需求不断扩大，连续数年进口的配额均在开年就已经用完。比如去年年初，新西兰乳制品配额已经用完。对于国内企业来说，“配额”的量远远不能满足所需。

不少企业在新西兰布局牧场奶源，以及生产工厂。企业积极加紧在新西兰的牧场和奶源布局，2019年8月1日，伊利全资子公司正式完成对新西兰第二大乳业合作社威士兰乳业的收购。雅士利、光明等国内乳企都在新西兰投资建厂，设立研发中心，以提升产品质量。

此次的议定，对于国内的企业来说，虽然只是关税成本有所减少，但整体成本已经得到减轻，也便于企业整合优势资源，布局产业链，制定未来的经营方案。

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新西兰进口产品占据主要市场

众所周知，新西兰是世界主要的乳制品出口国家之一，出口总量占世界乳制品贸易的三分之一，其乳品也在国内占据重要的市场。

据海关最新统计数据显示，2020年1-12月，我国共计进口各类乳制品328.13万吨，尽管伴随疫情影响，总量仍突破300万吨，同比增长10.37%，进口额117.06亿美元，同比增长5.2%。而2020年1-12月中国共进口婴幼儿配方奶粉33.5万吨，其中新西兰进口7.37万吨，占比22%，位列中国婴配粉进口第二，仅次于欧盟。

而去年企业从新西兰进口的大包粉，也成为国内乳品市场的主力。据海关数据显示，2020年1-12月中国共进口大包奶粉97.93万吨，其中新西兰进口69.53万吨，占据71%，位列中国进口大包粉第一。

国内不少企业以当地的优质奶源作为基础，在国内推出产品。其中贝因美、贝拉米、完达山、澳优、美庐、人之初、欢恩宝等国产奶粉就有奶源来自新西兰。涉及品牌包括a2、伊利金领冠睿护、爱他美、雅士利、蓝河、倍恩喜、高培臻爱、咔哇熊、卡洛塔妮、喜安智、安满、纽瑞滋、诗妙丽、诗幼乐、Alula爱羽乐、纽奶乐等等。

无需置疑，此项协议对国内奶粉市场带来很多利益，方便新西兰产品出口到国内市场，让消费者享受到优惠。催生市场上出现更多优质的产品，让消费者的选择范围得到扩大，激活奶粉市场活力。

同时，也促进国内企业扩大在新西兰投资建设牧场和奶源的信心和行动，便于企业优化整合资源，实现全球化资源共享，保障奶粉市场消费水平不断提升。