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中国经济周刊讯 2021年1月26日，商务部部长王文涛与新西兰贸易和出口增长部部长奥康纳分别代表两国政府，通过视频方式正式签署《中华人民共和国政府与新西兰政府关于升级〈中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定〉的议定书》。

奥康纳部长表示，正值疫情造成全球经济严重混乱之际，自贸协定《升级议定书》是新西兰政府为应对新冠疫情带来的经济冲击而实施的贸易复苏战略的一部分，对华关系是新西兰最重要的外交关系之一。声明提到，签署的这一议定书是建立在两国从现有的自贸协定（FTA）中获得的巨大利益之上，双方在市场准入方面作出更大的开放承诺，扩大了服务贸易最惠国待遇承诺的涵盖范围。

其中，协定约定维持现有的乳制品条款，大部分产品的保障性关税将在一年内取消，奶粉则在三年内取消。即2024年1月1日，新西兰出口到中国的所有乳制品都将免征关税。

新西兰乳企迎来超级大礼包

“这对新西兰乳企来说，无异于一个大礼包。”乳业分析师宋亮对《中国经济周刊》表示。

公开资料显示，新西兰是世界上最大的乳制品出口国，出口总量占世界乳制品贸易的三分之一。

根据中国海关统计，新西兰目前是中国婴配粉进口第二大伙伴，仅次于欧盟。

海关总署统计数据显示，2020年1-8月我国婴配粉进口22.31万吨，同比-3.8%，进口额33.35亿美元，同比-5.6%，均价14945美元/吨，同比-1.9%。主要来自欧盟占71.3%、新西兰占20.8%、澳大利亚占3.4%。

宋亮分析说，中新签订自贸协定升级议定书，既方便了新西兰乳制品出口中国市场，惠利消费者，也方便了中国乳企在新西兰建设发展。“协议签订了，新西兰乳企出口中国的通关速度一定加快，效率的提升让物流也加快，中国是世界最大市场，中国的需求举足轻重，因此中新之间的贸易流动会非常迅速。除了奶粉，新西兰的大包粉和液态奶出口中国也会加速，产品价格必然会减低，会让中国消费者享受到实惠。”宋亮表示。

澳大利亚赔了夫人又折兵

“澳大利亚真是赔了夫人又折兵。自从疫情以来，澳洲屡次挑衅中国，中国是世界最大市场，中国的需求举足轻重。但是澳大利亚政府不但对中国进行反倾销政策，还多次否决中资企业在澳洲投资。例如2020年8月，由于澳财长的拒绝批准，蒙牛对澳大利亚第二大奶制品生产商雄狮乳品饮料公司（雄狮乳品）的收购计划被迫终止。这样到头来影响的将会是澳洲乳业发展。”乳业分析师张旭对《中国经济周刊》表示。

2020年9月，国际会计师事务所毕马威和悉尼大学联合发布的一份报告显示，2019年，中国对澳投资已同比下降58.4%至34亿澳元，创2007年以来新低。

如今，新西兰获得更进一步的贸易优势，澳大利亚包括乳制品、龙虾、葡萄酒、原木、牛肉等在内的五大农副商品料将最先承受市场打击。一些澳洲企业已经通过媒体公开表示压力大。

从2020年11月开始，澳大利亚多次对华“示好”，据当地媒体统计，澳大利亚总理、财长、贸易部长等高官，先后向中国方面喊话，呼吁重启中澳官方的沟通。

据澳大利亚广播公司（ABC）24日报道，刚履新的澳大利亚贸易部长丹·特汉表示，他已对华传递积极消息，已致函中国官员呼吁为打破当下的僵局提供机会。